Proyecto de Ley del Diálogo Civil de Castilla y León

1. Proyecto de Ley y Antecedentes




1.1. Texto del Proyecto de Ley Texto del Proyecto de Ley




1.2. Informes previos Memoria elaborada por la Dirección General de Deportes de la Consejería de Cultura y Turismo Informe emitido por la Dirección General de Presupuestos y Estadística de la Consejería de Economía y Hacienda Informe de la Dirección de los Servicios Jurídicos de la Junta de Castilla y León Informe Previo emitido por el Consejo Económico y Social de Castilla y León Dictamen emitido por el Consejo Consultivo de Castilla y León




1.3. Constitución y Estatuto Constitución Española Artículo 6
Artículo 9.2
Artículo 23
Artículo 29
Artículo 34
Artículo 81
Artículo 87.3
Artículo 92.3
Artículo 105
Artículo 149.1.18
Artículo 149.1.32 Estatuto de Autonomía de Castilla y León Artículo 8.2
Artículo 11.5
Artículo 12
Artículo 16.24
Artículo 19.2
Artículo 27.1.e)
Artículo 52.2
Artículo 70.1.1 y .2
Artículo 71.1.15





2. Textos internacionales Unión Europea Comunicación de la Comisión, de 25 de julio de 2001, «La gobernanza europea - Un Libro Blanco» [COM (2001) 428 final - Diario Oficial C 287 de 12.10.2001] Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema «La participación de las organizaciones de la sociedad civil en la aplicación de la política comunitaria de cohesión y desarrollo regional» (2006) Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de enero de 2009, sobre las perspectivas de desarrollo del diálogo civil en el marco del Tratado de Lisboa (2008/2067(INI)) Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema «La aplicación del Tratado de Lisboa: La democracia participativa y el derecho de iniciativa de los ciudadanos (artículo 11)» (2010) Reglamento (UE) n ° 211/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011 , sobre la iniciativa ciudadana "La democracia participativa en 5 puntos", folleto informativo publicado en 2011 por el Grupo III "Actividades diversas" del Comité Económico y Social Europeo Tratado de la Unión Europea (versión consolidada Diario Oficial n° C 326 de 26/10/2012)

Artículo 11
Artículo 13.4 Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre «La estructura y organización del diálogo social en el contexto de una auténtica Unión Económica y Monetaria» (UEM) (2014) Actividades y logros del Grupo de Enlace del CESE durante 2017, (texto en inglés) Estudio publicado por el Comité Económico y Social Europeo sobre "La futura Evolución de la Sociedad Civil en la Unión Europea para 2030” (texto en inglés)(2018) Grupo de Enlace del Consejo Económico y Social Europeo (Grupo de Enlace para interactuar con las organizaciones y redes de la sociedad civil europea y efectuar un seguimiento de las iniciativas conjuntas) (acceso web)




3. Legislación




3.1. Legislación estatal Ley Orgánica 2/1980, de 18 de enero, sobre regulación de las distintas modalidades de referéndum Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales

Artículos 227 a 236 Ley Orgánica 4/2001, de 12 de noviembre, reguladora del Derecho de Petición Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno Dictamen 2/2015 del CES de España sobre el Sobre el Anteproyecto de Ley del Tercer sector de acción social Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

Artículo 4
Artículo 14
Artículo 18
Artículo 19
Artículo 129.4 Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público

Artículo 15 a 18
Artículo 144 Ley 43/2015, de 9 de octubre, del Tercer Sector de Acción Social Carta de Zaragoza para la promoción de la participación ciudadana en el ámbito autonómico (13/4/2016) Real Decreto 774/2017, de 28 de julio, por el que se regula la Comisión para el Diálogo Civil con la Plataforma del Tercer Sector Orden HFP/134/2018, de 15 de febrero, por la que se crea el Foro de Gobierno Abierto




3.2. Castilla y León Ley 13/1990, de 28 de noviembre, del Consejo Económico y Social Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León Ley 4/2001, de 4 de julio, reguladora de la Iniciativa Legislativa Popular y de los Ayuntamientos de Castilla y León Acuerdo para el Impulso del Diálogo Social en Castilla y León (9 de noviembre de 2001) (Texto no oficial) Ley 11/2002, de 10 de julio, de Juventud de Castilla y León Ley 2/2006, de 3 de mayo, de la hacienda y del sector público de la Comunidad de Castilla y León Ley 8/2008, de 16 de octubre, para la creación del Consejo del Diálogo Social y Regulación de la Participación Institucional Ley 2/2010, de 11 de marzo, de Derechos de los Ciudadanos en sus relaciones con la Administración de la Comunidad de Castilla y León y de gestión pública Informe Previo del CES de Castilla y León 6/13-U sobre el Anteproyecto de Ley de Ordenación, Servicios, y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León Acuerdo 17/2012, de 8 de marzo, de la Junta de Castilla y León, por el que se pone en marcha el Modelo de Gobierno Abierto de la Junta de Castilla y León Ley 2/2013, de 15 de mayo, de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad

Artículo 4.l) Ley 4/2013, de 19 de junio, por la que se modifica la organización y el funcionamiento de las instituciones propias de la Comunidad de Castilla y León Ley 7/2013, de 27 de septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León

Título III Ley 3/2015, de 4 de marzo, de Transparencia y Participación Ciudadana de Castilla y León

Título III Acuerdo 22/2014, de 30 de enero, de la Junta de Castilla y León, por el que se aprueban las Medidas para la reforma de la Administración de la Comunidad de Castilla y León Resolución de 20 de febrero de 2014, de la mesa de las Cortes de Castilla y León, por la que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo Económico y Social de Castilla y León

Título V Ley 5/2014, de 11 de septiembre, de Medidas para la reforma de la Administración de la Comunidad de Castilla y León Informe Previo del CES de Castilla y León 8/14 sobre el Anteproyecto de Ley de Transparencia y Participación Ciudadana de Castilla y León Ley 3/2016, de 30 de noviembre, del Estatuto de los Altos Cargos de la Administración de la Comunidad de Castilla y León




3.3. Comunidades Autónomas Andalucía Ley 2/2001, de 3 de mayo, de Regulación de las Consultas Populares Locales en Andalucía Decreto 98/2016, de 10 de mayo, por el que se crea la Comisión Permanente de Diálogo con la Mesa del Tercer Sector de Andalucía Ley 7/2017, de 27 de diciembre, de Participación Ciudadana de Andalucía Aragón Ley 8/2015, de 25 de marzo, de Transparencia de la Actividad Pública y Participación Ciudadana de Aragón Baleares Ley 3/2018, de 29 de mayo, del tercer sector de acción social PROYECTO DE LEY de consultas populares y procesos participativos Canarias Ley 5/2010, de 21 de junio, canaria de fomento a la participación ciudadana Decreto 95/2014, de 25 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de las consultas a la ciudadanía en asuntos de interés general de competencia de la Comunidad Autónoma de Canarias Cataluña Ley 4/2010, de 17 de marzo, de consultas populares por vía de referéndum Ley 10/2014, de 26 de septiembre, de consultas populares no referendarias y otras formas de participación ciudadana Resolución PRE/698/2017, de 30 de marzo, por la que se da publicidad al Acuerdo de colaboración entre el Gobierno de la Generalidad de Cataluña y la Mesa de entidades del Tercer Sector Social para facilitar y fortalecer las actividades de las entidades sociales Extremadura Decreto 8/2017, de 7 de febrero, por el que se crea y regula la Mesa del Diálogo Civil del Tercer Sector de Extremadura PROPUESTA DE LEY del Tercer Sector Social de Extremadura Madrid Decreto 141/2017, de 5 de diciembre, por el que se crea la Mesa de Diálogo con el Tercer Sector de Acción Social de la Comunidad de Madrid Murcia Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia Orden de 9 de septiembre de 2015, por la que se crea la Comisión de Trabajo “Mesa de Apoyo al Tercer Sector” y se establece su régimen de funcionamiento Decreto 187/2018, de 12 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de Participación Ciudadana de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia Navarra Ley Foral 27/2002, de 28 de octubre, reguladora de Consultas Populares de ámbito local País Vasco Decreto 283/2012, de 11 de diciembre, por el que se constituye y regula la Mesa del Diálogo Civil Ley 6/2016, de 12 de mayo, del Tercer Sector Social de Euskadi Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 154/2016, de 18 de octubre, por el que se formaliza y regula la Mesa de Diálogo Civil de Bizkaia Valencia Ley 2/2015, de 2 de abril, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana




4. Jurisprudencia Tribunal Constitucional STC 12/2008 STC 103/2008 STC 31/2010 STC 31/2015 STC 137/2015 STC 51/2017 STC 55/2018




5. Bibliografía Libros y artículos de revistas en relación con el Proyecto de Ley